Официальный сайт
Общественной организации "Спасение Югры" Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Обзор правовой информации 22.11.2018 - 29.01.2019

Обзор правовой информации №12   22.11.2018 - 29.01.2019

Опубликованные правовые акты

1. Указ Президента РФ от 06.12.2018 N 703 "О внесении изменений в Стратегию государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666". Стратегия является документом стратегического планирования в сфере национальной безопасности Российской Федерации, определяющим приоритеты, цели, принципы, задачи, основные направления государственной национальной политики Российской Федерации, а также инструменты и механизмы ее реализации. Одним из приоритетов государственной национальной политики Российской Федерации указано соблюдение прав коренных малочисленных народов Российской Федерации. Принципом государственной национальной политики Российской Федерации является, в том числе, устойчивое экономическое, социальное и культурное развитие коренных малочисленных народов Российской Федерации, защита их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, а также защита прав и законных интересов этих народов. Основным направлением государственной национальной политики Российской Федерации в сфере обеспечения социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации является повышение уровня адаптации традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации к современным экономическим условиям наряду с обеспечением защиты их исконной среды обитания и традиционного образа жизни, в сфере совершенствования государственного управления - обеспечение условий для
участия коренных малочисленных народов Российской Федерации в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы. В результате реализации Стратегии ожидается обеспечение поддержки коренных малочисленных народов Российской Федерации, включая создание необходимых условий для сохранения и защиты их исконной среды обитания и традиционного образа жизни. http://kremlin.ru/acts/bank/43843  

2. Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 N 29 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики". Внесены изменения в Правила, определяющие условия, цели и порядок распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики". Начало действия документа - 05.02.2019 г. http://docs.cntd.ru/document/552216582  

3. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2018 N 2985-р «О плане мероприятий по реализации в 2019 - 2021 гг. Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г.». Документ направлен на гармонизацию социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики, содействие этнокультурному развитию народов России, поддержку русского языка как государственного и языков народов России, формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в России и их интеграции в российское общество, совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики, взаимодействия госорганов с институтами гражданского общества по вопросам нацполитики.  План состоит из 58 пунктов, предусматривается 76 мероприятий по приоритетным направлениям государственной национальной политики. http://government.ru/docs/35300/  

4. Федеральный закон от 26.11.2018 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)". Законом установлены переходные положения в отношении договоров о предоставлении рыбопромыслового участка, на основании которых осуществляется традиционное рыболовство, установлено право переоформить договор о предоставлении рыбопромыслового участка без проведения торгов на договор пользования рыболовным участком на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора о предоставлении рыбопромыслового участка. http://kremlin.ru/acts/news/59210  

5. Федеральный закон от 27 декабря 2018 года №529-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О связи». Федеральным законом устанавливается, что спутниковые операторы не вправе отказать гражданам, проживающим в населённых пунктах, не охваченных цифровым телерадиовещанием, в заключении договора о предоставлении доступа к своим сетям связи в целях получения возможности просмотра или прослушивания обязательных общедоступных теле- и радиоканалов. http://kremlin.ru/acts/news/59578  

6. Федеральный закон от 27 декабря 2018 года №556-ФЗ «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”». Федеральный закон направлен на развитие территориального общественного самоуправления. Установлена возможность осуществления территориального общественного самоуправления в расположенных на межселенной территории населённых пунктах (или на части их территории). При этом полномочия по установлению границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, возлагаются на представительный орган муниципального района. Федеральный закон принят Государственной Думой 19 декабря 2018 года и одобрен Советом Федерации 21 декабря 2018 года. http://kremlin.ru/acts/news/59586  

7. Федеральный закон от 25 декабря 2018 года №475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».  Федеральным законом устанавливаются особенности правового регулирования отношений в области любительского рыболовства. К любительскому рыболовству отнесена добыча (вылов) гражданами водных биологических ресурсов в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий. http://kremlin.ru/acts/news/59496  

8. Федеральный закон от 27 декабря 2018 года №538-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий».  Федеральным законом уточняется правовой статус лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях других категорий, устанавливаются особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Определяются основания и порядок отнесения лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам, исключения лесов из состава лесов соответствующих видов, установления и изменения границ земель, на которых располагаются леса. http://kremlin.ru/acts/news/59551  

9. Федеральный закон от 18 декабря 2018 года №471-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование».  Федеральным законом регулируются отношения, связанные с возникновением и прекращением прав на лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Устанавливаются понятие и условия договора безвозмездного пользования лесным участком, а также порядок заключения, изменения и расторжения такого договора. http://kremlin.ru/acts/news/59429  

10. Федеральный закон от 27 декабря 2018 года №503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».  Федеральным законом, в частности, устанавливается возможность предоставления в безвозмездное пользование земельных участков на Дальнем Востоке участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, при условии получения ими российского гражданства. Упрощается также порядок предоставления участков российским гражданам. http://kremlin.ru/acts/news/59541  

11. Приказ Минприроды России от 03.09.2018 N 403 "Об утверждении Положения о государственном природном заповеднике "Ненецкий". Заповедник расположен на территории Ненецкого автономного округа и морской акватории Баренцева моря Российской Федерации. Общая площадь заповедника 313400 га. На отдельных участках заповедника "Ненецкий", в соответствии с утвержденными проектами организации территории оленьих пастбищ, разрешено сохранение оленеводства, как основы традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей. Лица, непосредственно занятые разведением и выпасом оленей либо обслуживанием быта жилья в местах нахождения оленьих пастбищ на территории заповедника, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обычаями малочисленных народов имеют право на использование природных ресурсов, для обеспечения ведения традиционного образа жизни по согласованию с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Государственный природный заповедник "Ненецкий". Участки, разрешенные для ведения оленеводства, определены в приложении 2 к Положению о государственном природном заповеднике "Ненецкий". Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2018 N 52841. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811300037  
  
12. Постановление Правительства РФ от 19.01.2019 N 16 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Приведена к единообразию терминология актов Правительства РФ в отношении коренных малочисленных народов РФ. В акты Правительства РФ по вопросам соцобеспечения внесены поправки, касающиеся прав коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Упоминание членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, наряду с народами Севера, включено: - в "Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком...", утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375; - в "Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию...", утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 октября 2009 г. N 790. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201901220012  

13. Приказ Минтруда России от 09.11.2018 N 692н "О внесении изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 91" Уточняются периоды деятельности членов общин малочисленных народов для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам теперь включаются периоды деятельности членов родовой, семейной общины малочисленных народов Севера, а теперь также Сибири и Дальнего Востока, до 1 января 2001 года и после 1 января 2003 года, за которые уплачены платежи на социальное страхование. Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2018 N 52802 http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811280012  


Проекты нормативных правовых актов

1. Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" в части установления порядка проведения этнологической экспертизы". Законопроектом предусматривается, что этнологическая экспертиза проводится при разработке государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с освоением природных ресурсов и охраной окружающей среды в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности
малочисленных народов. Порядок проведения этнологической экспертизы при этом определяется Правительством Российской Федерации. Подготовлен ФАДН России. https://regulation.gov.ru/p/86735  

2. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка принятия решений об образовании и упразднении территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации федерального значения». Обоснованием необходимости подготовки проекта нормативного правового акта указана необходимость урегулирования вопросов, связанных с установлением механизма образования и упразднения территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации федерального значения. Уведомление о начале разработки. https://regulation.gov.ru/p/87450  

3. Проект федерального закона N 433488-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере защиты прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (в части дополнения полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления мерами по защите прав коренных малочисленных народов)" Законопроект внесен членом Совета Федерации ФС РФ А.И. Отке. Принят Государственной Думой ФС РФ в I чтении 16.10.2018 г. http://sozd.parliament.gov.ru/bill/433488-7  

4. Проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проект содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, и (или) положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. https://regulation.gov.ru/p/87980  

5. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
Проектом предлагается внесение изменений в: – паспорт Госпрограммы и паспорта подпрограмм (в новой редакции); – текстовую часть Госпрограммы (в связи с преобразованием Министерства образования и науки Российской Федерации); – сведения о целевых показателях и индикаторах Госпрограммы (приложение № 1 в новой редакции) – в том числе исключение показателей Госпрограммы, включенных в связи с технической ошибкой, а также дополнение показателем «Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, из общего числа опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», характеризующим эффективность предоставления субсидии на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (расчет показателя будет осуществляться на основании данных субъектов Российской Федерации по результатам проведенных ими опросов). Подготовлен ФАДН России. https://regulation.gov.ru/p/87953  

6. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части совершенствования порядка заключения охотхозяйственных соглашений». Проект направлен на усовершенствование механизмов продления охотхозяйственных соглашений на новый срок с добросовестными охотпользователями, недопущения к участию в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения недобросовестных участников, а также изменения условий охотхозяйственного соглашения в случае существенного изменения обстоятельств. https://regulation.gov.ru/p/87941  

7. Проект ведомственного акта «О создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации и утверждении устава Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации». Основание для разработки проекта акта - Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 2018 г. № 611 «О создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации». https://regulation.gov.ru/p/87897  https://regulation.gov.ru/p/87892  

8. Проект ведомственного акта «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна». https://regulation.gov.ru/p/87371  

9. Проект ведомственного акта «Об установлении ограничения рыболовства палтуса белокорого в Северо-Охотоморской подзоне в 2019 году».
Проектом устанавливается запрет по 31 декабря 2019 г. рыболовство палтуса белокорого в Северо-Охотоморской подзоне (за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, любительского и спортивного рыболовства). https://regulation.gov.ru/p/87874

10. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения в действие электронного разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и электронного промыслового журнала». https://regulation.gov.ru/p/87280  

11. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о рыбоохранной зоне озера Байкал». https://regulation.gov.ru/p/87824  

12. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации в целях совершенствования охраны лесов от пожаров». Реализация положений законопроекта позволит исключить предусмотренную законодательством Российской Федерации необходимость проведения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, закупочных процедур в целях возможности привлечения сил и средств пожаротушения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование лесов и включенных в сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, к проведению работ по тушению лесных пожаров путем наделения этих лиц обязанностями по тушению лесных пожаров (за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров). https://regulation.gov.ru/p/87319  

13. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. № 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов». Проект постановления подготовлен в связи с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования осуществления градостроительной деятельности и установления зон с особыми условиями использования территории. Разработан Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.  https://regulation.gov.ru/p/87229  

14. Проект ведомственного акта «Об утверждении перечня мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков». https://regulation.gov.ru/p/87248  

15. Проект ведомственного акта «Об утверждении Положения о национальном парке «Русская Арктика». Национальный парк «Русская Арктика» учрежден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 821-р. Национальный парк расположен на территориях следующих административных образований Архангельской области: муниципальное образование «Приморский муниципальный район», муниципальное образование городской округ «Новая Земля». https://regulation.gov.ru/p/87986

Правововой отдел
Ассоциации коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации


  • Ханты-Мансийск
    ул. Безноскова, д. 2А
  • Тел.: 8 (3467) 33-22-29;33-23-25
  • muligort086@gmail.com
Вход
Восстановление пароля
Пользователь не зарегистрирован в базе
Новый пароль выслан на электронную почту
Регистрация